养老金双轨制将完结 公职人员工作年金同步树立

https://www.hbahz.com    2016-10-11 16:19    明升网
  机关事业单位工作年金同步树立

  记者 李唐宁 北京报导

  备受重视的养老稳妥破除“双轨制”的变革总算有了切当的变革思路。现在机关事业单位与城镇员工一致的养老稳妥准则变革计划现已国务院常务会议和中心政治局常委会审议经过,养老金“双轨制”对立将从准则和机制上得以化解。

  12月23日,国务院副总理马凯代表国务院向第十二届全国人大常委会第十二次会议做了关于统筹推动城乡社会保障体系建造工作状况的陈述。陈述清晰,推动机关事业单位养老稳妥准则变革,树立与城镇员工一致的养老稳妥准则。依照中心布置,有关部门经过广泛调查研讨和重复证明,现已拟订了变革计划,并经国务院常务会议和中心政治局常委会审议经过。

  据悉,变革的根本思路是一个一致、五个同步。“一个一致”,即党政机关、事业单位树立与企业相同根本养老稳妥准则,施行单位和个人缴费,变革退休费计发方法,从准则和机制上化解“双轨制”对立。“五个同步”,即机关与事业单位同步变革,工作年金与根本养老稳妥准则同步树立,养老稳妥准则变革与完善工资准则同步推动,待遇调整机制与计发方法同步变革,变革在全国规模同步施行。

  此外,关于社保待遇的调理机制,将依据经济开展、居民收入水平、物价改变和财务接受能力等状况,当令调整员工和城乡居民根本养老稳妥待遇,并将多缴多得的激励机制延伸到待遇调整方针之中。

  陈述尽管没有泄漏详细的变革计划内容,但这依旧意味着,在我国施行近20年的养老稳妥“双轨制”终将被破除,走向一致。

  “总的方向是各类集体施行大体相同的根本准则形式,相同的待遇确认和调整机制,从准则上完结公正,在规矩上完结公正,不存在将哪类集体并入其他集体的规划,更不是把各类不同集体的待遇拉平。”关于变革根本思路,中心财经大学社保系主任、我国社会保障研讨中心主任褚福灵在接受《经济参考报》记者采访时表明,此次出台的精力关于怎么变革给出了方向, 具有重要的含义。他表明,五个同步是很全面的,这归纳了变革的根本结构,也就是说准则今后都是依据缴费,而且权力与职责相关,因而完结了准则公正。

  值得注意的是,依据变革根本思路,工作年金与根本养老稳妥准则同步树立。专家以为,各方承当缴费的份额需求进一步细化确认。养老保障准则有“三支柱”:一是由政府办理的强制和非堆集制的根本养老准则;二是由市场办理的个人账户堆集制的弥补养老准则;三是自愿性养老储蓄。树立健全工作年金准则有利于完善养老准则,减轻财务负担。

  要树立工作年金,其缴费的主体应该怎么确认?安邦咨询研讨员刘枭表明:“因为机关事业单位接受社会办理功能,是社会公共事务的承当者,所以工作年金不能完全由单位和员工来承当,要依据事业单位的性质不同和功能不同,由政府承当一部分,确认一个政府承当的份额,进行必定的财务补贴。”

  此外,工作年金应规划简练高效的集中型办理形式,最为合适树立工作性或区域性的调集类计划。例如在事业单位体系,可在全国规模内或较大的区域规模内,别离树立教育体系、卫生体系等不同规模的工作年金调集计划。

  不过,也有人以为,事业单位工作年金会进一步拉大企事业单位退休人员的养老金水平,加大不公。对此,刘枭表明,距离的发生不是工作年金开展的问题,而是企业年金开展的问题:“企业年金疲软,开展缓慢,是企事业单位退休人员养老金发生距离的一个重要原因。要处理这个对立,就要加强企业年金的开展,为企业减负、为企业发明空间,加强大型企业承当社会职责的观念,催促大型企业为地点工作年金起到必定的示范作用,而不是去拖延工作年金的开展。”

【出处:经济参考报】

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