前期社保账户处理不完善问题加大新政施行难度

https://www.hbahz.com    2016-10-13 10:09    明升网
  为权力而奋斗

  蒋乃群没有屈从,支撑他持续反抗的最大理由,就是他的缴费年限远远超越法定的15年,他深信自己应该享用归于自己的养老金。

  上访期间,蒋乃群从互联网上收集到一条让他欣喜若狂的方针依据:2002年5月30日,原国家劳作和社会保证部办公厅在给上海社保部分的《关于对户籍不在参保地的人员处理退休手续有关问题的复函》中清晰表明:一、参保人员因作业活动在不同区域参保的,不论户籍在何处,其终究参保地的个人实践缴费年限,与在其他区域作业的实践缴费年限及契合国家规矩的视同缴费年限,应兼并核算,作为享用根本养老金的条件;二、参保人员抵达法定退休年龄时,其退休手续由其终究参保地的劳作保证部分担任处理,并由终究参保地的社会稳妥经办组织付出养老稳妥待遇。

  2002年11月,深圳市社保局给他的书面答复说:依照《立法法》的规矩,特区法规在经济特区规模内适用,而该文件仅是劳作和社会保证部办公厅对上海社保部分宣布的一个复函,并非具有遍及约束力的法规,在法律效力上远远低于作为特区法规的《深圳经济特区企业员工社会养老稳妥法令》。因而,关于蒋乃群的养老稳妥待遇问题,只能适用《法令》。

  期望转眼间又幻灭了。无法,蒋乃群决议转战户籍地南京。他说,已然各当地针不一致,那么,找到江苏省或许南京市自己拟定的规矩,或许可以找到突破口。

  公然,蒋乃群找到了江苏省原劳作和社会保证厅2000年下发的一个告诉,规矩参保人员交纳根本养老稳妥费满15年后,抵达法定退休年龄即可享用根本养老稳妥费,缺乏退休年龄而中止缴费的,补交后依然享有养老稳妥费。

  南京市社保局拒绝了蒋乃群补交的要求。2004年3月,蒋乃群向南京市白下区法院提起行政诉讼,以南京市社保局不实行法定职责为由,将其告上法庭。同年6月9日,白下区法院作出一审判定:驳回蒋乃群的诉讼请求,由于他“没有依据证明他及相关企业按规矩为其交纳了养老稳妥费用”。

  蒋乃群不服,上诉到南京市中级法院,依然未能拯救败局。

  2005年,《南京市跨统筹区活动作业人员社会稳妥联络搬运接续施行方法》出台。依照这个规矩,曾在南京市参保的本市户籍人员,不论跨统筹区到什么城市、什么企业作业, 只要在活动作业地参保并树立了个人账户, 南京市企业员工养老稳妥结算处理中心应当依法搬运接续申请人的个人账户回来南京市。

  北京大成律师事务所律师张立杰当年在劳作与社会保证部作业期间,就从前招待并处理过蒋乃群的上访。“南京市的规矩表面上看起来与刚刚施行的社保联络在全国自在搬运的新方针没有什么区别,但由于这仅仅一个当地的规矩,对外省没有约束力,假如活动作业地的社保部分不愿意转出参保人的社保账户和资金,南京一点方法也没有。一起,参保人还必须可以供给他从前在户籍地参保的证明”。

  无论如何,对蒋乃群而言,这是一根救命稻草。他在行政途径走不通的情况下,第2次将南京市社保局告上法庭。一审、二审落花流水,理由与第一轮诉讼简直千篇一律。

  2007年,镇江中院依据江苏省高级法院的指定,对蒋乃群不服一二审判定的申述案进行再审,保持原审判定。

  在当地法院连续败诉后,蒋乃群移师京城,他以为,依据1997年国务院公布的《关于树立一致的企业员工根本养老稳妥制度的决议》,他归于“本决议施行前参加作业、施行后退休且个人缴费和视同缴费年限累计满15年的人员”,有权享用养老稳妥金。因而,应当追查原劳作与社会保证部行政不作为的职责。

  2007年,百战百胜的蒋乃群出现在北京市二中院,与原劳作与社会保证部对簿公堂,终究依然败诉。

【出处:明升网】

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